大良街道办事处关于印发大良街道促进顺德红岗科技城生产性服务业发展扶持办法的通知
发表日期:2021-02-20 18:26
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文章来源:区委区政府办公室
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顺良街处发〔2021〕7号

街道各办(所)、各行政服务站,各有关单位:
      《大良街道促进顺德红岗科技城生产性服务业发展扶持办法》业经街道党工委委员会议研究同意,现印发给你们,请遵照执行。

   

                   大良街道办事处
2021年1月29日

  

大良街道促进顺德红岗科技城生产性服务业发展扶持办法

 

 第一章  总 则

      第一条  为贯彻落实顺德区建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的工作部署,围绕村级工业园区升级改造总攻大提速的工作目标,全力推进顺德红岗科技城建设,促进顺德红岗科技城产业转型升级,根据《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市推动制造业高质量发展实施“六大工程”行动方案的通知》(佛府办〔2020〕8号)、《佛山市工业和信息化局关于印发佛山市深化“互联网+先进制造”发展工业互联网的若干政策措施的通知》(佛工信〔2020〕22号)、《佛山市顺德区人民政府办公室关于印发〈佛山市顺德区推进5G工业互联网创新发展工作方案〉的通知》(顺府办函〔2020〕273号)、《大良街道办事处关于促进经济高质量发展的实施意见》(顺良街处发〔2019〕22号)等文件精神,结合大良街道实际,制定本办法。
      第二条  本办法所扶持的生产性服务业细分领域仅限配套及依托于制造业的工业设计、文化创意、软件和系统开发、半导体芯片、科技服务、电子商务、现代信息服务、大数据、物联网及“互联网+”模式的产业范畴。金融服务等其他生产性服务业细分领域产业,按照各级现行政策进行扶持。
      第三条  顺德红岗科技城是指在顺德中心城区大良街道西部,东至顺德大道,西至伦桂路,南至德胜河,北至广州绕城高速,总面积约22.3平方公里,涵盖大良新滘、古鉴、红岗、大门、顺峰及南江等社区或村,顺德大道以西政府规划为红岗科技城的区域。除特别说明外,本办法的扶持对象是指在顺德红岗科技城范围内,依法进行工商注册或办理民政登记,在大良街道纳税,取得经营范围相关的行政许可,依法诚信经营的相关企业、社会组织等。扶持对象因同一项目、同一事由同时符合本办法或本级政策扶持范围且扶持标准不同的,按照“从高不重复”的原则予以扶持。同一项目和活动由多单位联合主办的,只补助一个申报主体单位。
      第四条  大良街道财政安排足额经费作为促进顺德红岗科技城生产性服务业发展扶持专项资金,由大良街道经济发展办公室负责编制年度资金预算,并申请纳入年度财政预算安排。

第二章  支持范围和方式

      第五条  支持载体建设及创优:
      (一)主题园区。在顺德红岗科技城范围内,从2020年6月1日起,首次被认定为各级工业设计、文化创意、工业互联网产业等主题园区(基地)、科技企业孵化器,且未曾获得大良街道同类补助的,对其建设单位或运营单位按照国家级200万元、省级100万元、市级50万元、区级20万元标准,给予一次性补助。本项补助当年度总额不超过850万元。若当年补助总额超过850万元,则在总额范围内按比例分配补助资金。
      (二)双创孵化平台或众创空间。支持在顺德红岗科技城范围内,建设适合于“大众创业、万众创新”的新型孵化平台或众创空间,对新建面积3000平方米以上(含扩建、改建),在孵的生产性服务业企业30家以上且经认定的孵化器平台及众创空间,一次性给予20万元的资金补助。本项补助当年度总额不超过100万元。若当年补助总额超过100万元,则在总额范围内按比例分配补助资金。
      第六条  支持重点项目发展:
      (一)重点项目。对首次被评为广东省重点建设项目、佛山市重点建设项目的生产性服务业项目,分别一次性给予投资企业100万元、50万元的补助。
      (二)工业设计中心。对首次获认定为各级工业设计中心,按照国家级100万元、省级50万元、区级20万元标准,给予一次性补助。
      (三)“互联网+”示范项目。对自然年度营业收入超1亿元或纳税超1000万元的企业,首次被认定为“互联网+”示范或“互联网+”标杆项目的,按项目总投入金额的10%给予事后补助,单个项目最高500万元。
      (四)本条补助当年度总额不超过950万元。若当年补助总额超过950万元,则在总额范围内按比例分配补助资金。
      第七条  扶持创业型及工业互联型企业成长:
      (一)从本办法公布次月起至有效期内,对首次进驻顺德红岗科技城范围内的各类型区级或以上主题园区(基地)的生产性服务业企业,租赁面积100平方米以上且租期不少于三年,且购买社保人数不少于10人,年度营业收入100万元以上的,按不超过35元/平方米的标准给予场地租金补助。
      (二)从本办法公布次月起至有效期内,对在2020年6月1日起获得省级或以上产业集群认定的牵头单位及其他联合单位,首次在顺德红岗科技城范围内注册登记(含迁入)的各类工业互联、工业软件开发、工业上云上平台等服务的生产性服务业企业,租赁面积100平方米以上且租赁期不少于三年,并为不少于5家大良街道辖区企业转型升级提供工业互联服务的,按不超过35元/平方米的标准给予场地租金补助。
      (三)符合本条补助的对象,如进驻企业实际租金低于每月35元/平方米,则按所签订的租赁合同每月每平方米实际单价金额给予补助。如同时获得其他财政租金补贴的,则按与实际租金的差额给予补助。单个企业租金补助面积不超过500平方米,如属于省级或以上平台型企业和机构的,租金补助面积不超过2000平方米。单个孵化平台或众创空间租金补助面积不超过10000平方米。
      (四)上述补助当年度总额不超过2100万元。若当年补助总额超过2100万元,则在总额范围内按比例分配补助资金。
      第八条  鼓励企业做大做强:
      (一)鼓励企业扩大营销。主营业务为工业设计、文化创意、软件开发、芯片制造、工业自动化、智能工厂系统研究等的企业,年度应税销售额首次突破3000万元、1亿元、5亿元、10亿元,且纳入统计联网直报系统的,经核准,分别一次性给予10万元、20万元、50万元、100万元补助。本补助可与“小升规”相关政策叠加。本项补助当年度总额不超过400万元。若当年补助总额超过400万元,则在总额范围内按比例分配补助资金。
      (二)支持工业设计领军企业培育。对首次获认定为区级或以上工业设计领军企业的,一次性给予10万元补助。本项补助当年度总额不超过100万元。若当年补助总额超过100万元,则在总额范围内按比例分配补助资金。
      (三)支持电子商务发展。对通过自建或者第三方电子商务平台年度应税销售额首次达到1亿元、5亿元、10亿元的企业且纳税地在大良街道的,分别一次性给予20万元、50万元、100万元补助。本项补助当年度总额不超过500万元。若当年补助总额超过500万元,则在总额范围内按比例分配补助资金。
      第九条  吸纳龙头企业落户:
      (一)近三年(项目落户当年的前三年)的世界500强、中国500强企业或者其控股(股权占比50%以上)法人企业,在顺德红岗科技城落户设立生产性服务业领域总部企业的,一次性给予1000万元补助;如属于投资设立非总部独立法人企业,且注册资本不低于1000万元,及本办法有效期内在大良街道年纳税额不低于3000万元,一次性给予300万元补助。本项补助当年度总额不超过1600万元。若当年补助总额超过1600万元,则在总额范围内按比例分配补助资金。
      (二)生产性服务业领军企业或其控股(股权占比50%以上)法人企业,在顺德红岗科技城投资落户设立独立法人企业,且注册资本不低于1000万元,及本办法有效期内在大良街道年纳税额不低于1000万元,一次性给予100万元补助。本项补助当年度总额不超过400万元。若当年补助总额超过400万元,则在总额范围内按比例分配补助资金。
      第十条  支持公共服务平台建设。鼓励企业和第三方机构搭建招商展示、营销服务、工业互联网、大数据及信息服务等平台,对固定资产投资(不含土地,含软件)500万元以上的工业设计、科技服务、互联网+等公共服务平台,首次获得省级、市级、区级认定的,分别给予200万元、100万元、50万元的补助。本项补助当年度总额不超过1000万元。若当年补助总额超过1000万元,则在总额范围内按比例分配补助资金。
      第十一条  鼓励企业积极开拓市场。企业参加生产性服务业相关主题的国内外知名展会,经主管部门备案核准,单个展会给予实际展位费30%最高5万元的补助,单个企业每年给予最高10万元的补助。本项补助当年度总额不超过100万元。若当年补助总额超过100万元,则在总额范围内按比例分配补助资金。
      第十二条  支持产业促进活动。对顺德红岗科技城各类型生产性服务业主题园区(基地)的运营管理单位或入园企业在大良街道举办经主管部门备案,有一定规模、有一定影响力且符合本办法所列生产性服务业范畴的大型商务会展活动(比赛、行业论坛、峰会、会展等),并且活动实际开支费用100万元以上的,按实际开支费用的20%给予补助,每项活动补助金额不超过50万元;活动实际开支费用30万元以上不超过100万元的,按实际开支费用的15%给予补助。同一企业每年申报不超过一次。本项补助当年度总额不超过200万元。若当年补助总额超过200万元,则在总额范围内按比例分配补助资金。
      第十三条  特别条款。对于重大优质项目,可根据实际情况按照“一事一议”“一企一策”方式,经大良街道办事处审定进行扶持。
      第十四条  相关名词备注解析:
      (一)本办法所指总部企业,是指投资或授权管理3家以上企业、机构(其中至少一家为省外企业),注册资本不低于2000万元、本办法有效期内在大良街道年纳税额不低于1000万元,且下属企业、机构在其合并报表中营业收入的占比不低于15%。
      (二)生产性服务业领军企业包括:近两年入选国家部委、国家级行业协会发布或认定的年度示范企业、骨干企业;国家级行业协会或权威机构发布近两年年度市场份额、经营业绩等核心指标在行业内排在前50名的企业;行业公认权威机构发布国内细分行业排名50强内的龙头企业。
      (三)本办法所指的“互联网+”示范或标杆项目包括:
      1.获认定为市级或以上工业互联网标杆示范项目。 
      2.国家或省工业互联网标识解析有关管理部门认定为建设工业互联网标识解析二级节点的项目。
      3.国家工信部或广东省工信厅认定的跨行业、跨领域工业互联网平台。
      (四)本办法所列项目总投入金额、固定资产投资额、活动实际开支费用等,均以第三方机构专项审计报告为准。

第三章  申报办法

      第十五条  本扶持办法涉及的扶持措施每年集中申报1次,一般安排在次年上半年,办理程序如下:
      (一)公告。大良街道经济发展办公室制定扶持资金申请通知(指南),明确当年度支持重点、申报条件、申报程序、申报时限和申报材料的要求等,并向社会公众公布。
      (二)申请。符合条件的申请人应填写《大良街道促进经济高质量发展扶持资金申请表》,并提交申报扶持的必备资料,向大良街道经济发展办公室提出申请。
      (三)审核。大良街道经济发展办公室联合有关部门对申报材料进行真实性和符合性审查,经审查确认后拟定具体扶持名单和金额,报街道办事处审定。
      (四)公示。入选名单在“大良政务网”等政务平台统一向社会公示,公示时间为5个工作日。任何单位或个人对公示名单有异议的,应以书面形式向大良街道经济发展办公室提出,由大良街道经济发展办公室在15个工作日内开展调查并给予异议人书面意见回复。
      (五)确认。公示期满无异议的,由大良街道办事处发文确定扶持对象名单及金额后,按规定程序办理资金报批和扶持发放等手续。

第四章  法律责任

      第十六条  有下列情形之一者,应当按有关规定取消并追回其所享受的所有扶持,涉嫌违法的,应依法追究相关企业及当事人的相关法律责任:
      (一)提供虚假资料,虚报瞒报;
      (二)因违法行为受到行政或刑事处罚;
      (三)其他不符合本办法规定的情形。
      第十七条  对在扶持补助资金管理中违反规定、徇私舞弊的,将依法追究有关单位及其相关人员责任;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

第五章  附则

      第十八条  本扶持办法所称的达到、不超过、不少于、不低于,均包含本数。
      第十九条  实际开支按有效的付款凭证核算。
      第二十条  本办法由大良街道经济发展办公室负责解释。
      第二十一条  本办法自发布之日次月起施行,有效期3年。有关政策法律依据发生变化或有效期届满的,可根据实施情况进行修订。